几个部门为何管不好一头猪
近日，广州陆续发生市民因食用含“瘦肉精”的猪肉而中毒的事件。广州市食品安全办公室称，经有效控制，至2月21日已无新的发病报告。截至目前，所有病人无危重和死亡病例，70名入院者均已康复出院。（2月23日《重庆晚报》） 自 2001年广东、浙江等地因“瘦肉精”引发猪肉中毒事件曝光以来，已过去8年之久，为何“瘦肉精”猪肉又一次窜出来危害公众呢？广东省农业厅畜牧兽医局畜牧处处长对此事的分析令人深思，他说：“目前，全省对瘦肉精这项检验到底由谁负责管理没有明确规定，各个部门责任不明。” 从时下各地方政府出台的生猪屠宰管理条例来看，检测“瘦肉精”可能没有明确指定由哪个部门具体负责，但这不是推诿责任的理由。我们知道，“问题猪肉”不仅包括“瘦肉精”猪肉，还包括其他病、死猪肉。尽管检测“瘦肉精”比检测其他猪肉难度大一些，但并没有超出“问题猪肉”的检测范围，因此，如果各职能部门密切配合，层层把关，“瘦肉精”猪肉是很难连过几关的。 “瘦肉精”猪肉能够毫无阻挡，说明一些部门在此问题上掉以轻心，把关意识淡薄。面对如此严重疏忽，广州市动物卫生监督所负责人竟说，这不是疏忽，而是造假技术很高明，言下之意，“瘦肉精”事件他们毫无责任。把自己的严重渎职完全推给造假者和饲养生猪农民，其责任意识可见一斑。 早在2001年出现“瘦肉精”猪肉问题时，就有评论说：严打“瘦肉精”，确保百姓吃上放心肉，不能仅是“头痛医头，脚痛医脚”，否则，今天查了“瘦肉精”，明天就可能出现其他问题。对照8年后“瘦肉精”又在广州出现的事实，人们要问，监管“问题猪肉”的条例何时才能真正得到落实？为何几个部门管不好一头猪呢？ 如今，地方政府部门在强调解决某个重要问题时，有一个很漂亮的词叫“齐抓共管”，然而事实证明，没有明确责任的“齐抓共管”是靠不住的。在地方政府机关，有一种“病症”人们并不陌生，这就是部门利益。何谓“部门利益”，就是一事当前，先看看是否对部门工作、声誉和福利有利，而不是看是否对公众有利，对社会发展有利。每逢部门利益，“齐抓共管”就会变成踢皮球。因此，在对部门利益不利的情况下，一些职能部门能避则避，能推则推，这恐怕也是“瘦肉精”又一次窜出来作害的一个重要原因。 解决“部门利益”这个陋习，除了加强对机关干部的思想教育，树立执政为民的理念外，更重要的是从体制方面下手，把相同职责明确到一个部门中去，避免出现多头管理，这样才能使问责问到实处，才能真正体现部门职责，“瘦肉精”事件无疑加深了人们对地方实施大部制的紧迫感。
