“黄浦江漂猪事件”依旧是个待解之谜。事件的背后，折射出的是中国养猪产业的种种隐痛。 目前我国虽已建立了针对病害猪无害化处理的法律法规，并且对规模养殖户的病死猪设立了无害化处理财政补偿机制，但由于制度不完善、补贴未到位等原因，病死生猪处理仍存在问题。 八成死猪被无害化处理 3月11日，市统计局经济社会发展报告（2013年第13期）发布数据，2012年我市出栏生猪613万头。国家统计局常德调查队日前发布数据：今年1月我市生猪存栏量为213.69万头。目前，生猪死亡率约为3%至5%。依次推算，我市去年有病死生猪20余万头。市动物卫生监督所4月1日提供调查数据称，2011年11月至2012年11月，我市病死生猪无害化处理为156895头。数据显示，我市八成病死生猪被实施了无害化处理。 临澧县柏枝乡生猪养殖户贾从华去年在县畜牧兽医水产局的扶助下，在生猪养殖场内修建了8个无害化处理池。今年来，贾从华买进3000头仔猪，至今共有9头生猪病死，他将死猪全部扔进了无害化处理池。 贾从华的死猪无害化处理池长宽各2米，有10米深。两层防渗、密封环境的效果很好，即防止尸水下渗污染地下水，又能让尸体充分腐烂发酵。贾从华说，他的养猪场每年非疫情死亡有一两百头，但是由于每天都有母猪产仔，死胎和胎衣还是比较多。建好死猪无害化处理池后，后续就只需购买加速死猪腐烂的烧碱等化学品。“处理一头一两百斤的大猪，耗掉的烧碱大约要花6块钱，一头小猪消耗掉的烧碱大约要2块钱左右。”贾从华告诉记者，这8个处理池能够同时为上千头病死猪提供“葬身之处”。 “死猪无害化处理，除了修建处理池外，还包括病死猪的消毒深埋和焚烧。”市动物卫生监督所所长蒋国才介绍，要确保死猪深埋达到无害化处理效果，深埋点应在饲养场内或附近，远离居民区、水源。死猪尸体置于坑中后，还须撒生石灰消毒，掩埋坑的覆盖土层厚度应不小于1.5m。 为了鼓励养猪户将病死猪采取无害化处理，去年统计在册的8成病死猪都将获得国家补偿，剩余的2成病死猪均来自于非规模养殖户，市动物卫生监督所未进行统计，死猪的“身后事”不知所终，养殖户也不能获得国家补贴。 养殖户草对死猪“身后事” 4月1日上午，记者沿沅江走访了近10公里，发现了2头漂浮在江中的死猪。渔民黄富财常年生活在沅江，他告诉记者，每年上半年在江中都可以看见漂浮的死猪。“一涨水，就会有死猪漂下来。这几天又在涨水，前天看到了一头五六十斤的死猪漂下来。”在沅水一大桥桥底下，长期在此垂钓的市民黄大爷说：“昨天还看到了一头十几斤的死猪往下游漂走了。” “丢到河里的很少，大部分还是吃了，要么自己吃了，要么卖到市场上了。”4月2日，桃源县观音寺镇长潭坪村生猪养殖户阿瓦（化名）说，他养猪四五年了，对于死猪的处理，“不能吃的，就挖坑埋了，有的就直接扔到竹林或者树林里。”去年阿瓦家一共死了三四十头猪，大部分卖到了菜市场。“这种猪肉比壮猪肉便宜三四成，但多少能卖回一些本钱。” 处理死猪的“身后事”无需遮掩。阿瓦的一位村邻也是长潭坪村的生猪养殖户，上个月刚买来的猪仔病死了几十头，除了卖出一部分外，附近村民都吃过他家的死猪肉。阿瓦介绍，“宰杀的病死猪，猪头没人要，一般就随意丢弃了。昨天下午，一条狗还叼着一个猪脑壳从我家门口跑过。” 临澧县安福乡生猪病死后少有人宰杀食用，但处理同样粗糙。“一般是丢到沟港河渠里，但很多村民有意见，后来就开始挖坑掩埋。”养殖户朱天栋去年死了60多头生猪，上报到县畜牧水兽医局不到40头。“开始以为有补助款，还曾经对死猪深埋消毒，后来就堆在土坑里，简单盖点土。”朱天栋表示，病死生猪无害化处理一直在喊口号，但一直无职能部门执行。 对于病死生猪处理的现状，市畜牧兽医水产局副局长陈兆祥坦言：“死猪156895头，仅限于生猪规模养殖户，全市死猪数量不止这个数。”市畜牧兽医水产局畜牧科高级畜牧师金祖荣表示，我市生猪规模养殖户的标准即生猪存栏50头以上，目前全市生猪规模养殖户有近5000户，仅占全市生猪养殖的65%左右。陈兆祥担忧，非规模生猪养猪户的病死猪未经过无害化处理，将对食品安全造成一定的隐患。 这些死猪有没有流向市城区的市场呢？记者4月1日上午8时40分来到市城区甘露寺大市场，在一位出售仔猪肉的肉案前挑肉， 肉案上的仔猪肉肉色暗红，猪皮全是血色，有大量细小的斑点。记者借口猪太瘦离开了。十米开外，记者走到另一个仔猪肉摊前，肉案上摆放的半边猪肉颜色暗红得发黑，散发出一股让人恶心的气味。 常德死猪处理制度亟待出台 目前我市还没有出台具体的死猪处理制度，对死猪的无害化处理方式一般以投放沼气池和化粪池为主。2012年6月，我市开展生猪产业“双百亿”建设工程，根据初步规划，到2016年，全市年出栏生猪650万头，年屠宰加工生猪450万头，加工产值达100亿元。巨大的数字面前，病死生猪处理制度的出台，已成为重中之重了。 目前我市没有根据现状出台死猪处理制度，对于规模养殖户的病死生猪基本沿用国家出台的制度，对生猪存栏50头以上的规模养殖户给予每头死猪80元的无害化处理补贴，并要求将死亡的猪严格执行无害化处理，而对于非规模养殖户的病死猪却没有纳入财政补贴。 针对病死猪的无害化处理，我市80%以上的养殖户都没有达到国家补贴的标准。在拿不到国家补贴的情况下，养殖户就会选取最经济的方式处理死猪。鼎城区黄土店镇农民李日华家去年病死了13头猪，但他至今没有拿到死猪无害化处理补贴。他表示，他不可能花钱盖死猪处理池，死掉的猪一般都丢弃在村里的化粪池或沼气池里。 除了大型屠宰场和汉寿县聂家桥大型生猪交易市场修建了焚烧炉，其他各乡镇都没有专门修建死猪化尸池，加上死猪消毒后深埋会消耗大量的时间和人力，因此，将死猪扔入当地的沼气池和化粪池是我市目前最常见的死猪处理方式。养殖户认为，这样既节省了成本，也不会随意丢弃死猪。对此，陈兆祥建议，我市在推进生猪养殖产业的同时，更应加大财政投入和配套，建立和完善死猪无害化处理池，严禁病死猪肉流入市场。